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誠信社會不容“假官司”
來源:甯波市皇冠体育平台區人民政府 發布時間:2019-12-02 點擊率: 保護視力色:

虛假訴訟,俗稱“打假官司”。近年來,虛假訴訟案件多發,特別是民間借貸、房屋買賣合同、拆遷補償等案件中呈現出明顯增加態勢,參與方式也呈現多樣化。爲此,區人民法院于6月起,成立打擊虛假訴訟工作專班,破解虛假訴訟症結,嚴厲打擊虛假訴訟行爲,切實保護當事人的合法權益。本期《民生會客廳》,讓我們來關注“虛假訴訟”這一話題。

主持人 柳家歡

本期嘉賓:

單巧萍 區人民法院審管辦副主任

梁 敏 區檢察院第五檢察部員額檢察官

陳曉燕 浙江正雅律師事務所合夥人

孔先生 市民

虛假訴訟涉及範圍廣形式多

主持人:虛假訴訟的概念以及表現形式有哪些?

單巧萍:虛假訴訟,是指民事訴訟當事人或者其他訴訟參與人爲獲取非法利益或規避法定義務,惡意串通,虛構事實或僞造證據,提起民事訴訟,或利用虛假仲裁裁決、公證文書等申請執行,企圖使人民法院作出錯誤裁判、調解或者執行法律文書,侵害國家利益、公共利益或他人合法權益的行爲。虛假訴訟涉及範圍廣,遍布各個訴訟階段,主要涉及民間借貸、離婚析産、以物抵債、勞動爭議、企業破産等案件類型。

虛假訴訟的表現形式主要有兩種。一種是單方行爲,比較典型的手段是通過僞造證據,虛構、擴大或重複主張債權,或是隱瞞重要信息,比如隱瞞已還款事實、對方當事人實際居住地和聯系方式、以賭資冒充借款等,從而達到謀取不正當利益的目的。另一種是雙方合謀,主要手段是虛構債權債務、虛構或倒簽租賃合同等,多以“手拉手”調解等形式損害第三方利益,其目的一是爲了轉移資産,或騙回因其他案件而被凍結或執行的財産;二是稀釋其他真實債權人的可分配比例,從而讓自己多“撈”一筆;三是通過虛假租賃懸空執行財産,阻礙執行進程。

虛假訴訟需承擔法律後果

主持人:虛假訴訟案件總體情況如何?虛假訴訟行爲當事人將面臨怎樣的處罰?

單巧萍:截至11月底,區人民法院已辦理涉嫌虛假訴訟案件62起,其中4人1公司被判刑,並處罰金合計69萬元,6人被拘留,23人被罰款,罰款金額57.4萬元。

今年8月6日出台的《甯波市中級人民法院關于防範和打擊虛假訴訟的實施意見(試行)》,根據當事人實施虛假行爲所造成的不同後果,對相關司法制裁措施進行了分級規定,其中,對虛假訴訟行爲致使人民法院認定事實錯誤,判決、裁定、調解不當,且給他人造成實際損失的,對自然人應處以5萬元至10萬元罰款,並處以5日至15日的拘留;對單位應處以50萬元至100萬元罰款,並對其主要負責人或直接責任人處以5日至15日的拘留。實施虛假訴訟行爲構成犯罪的,依法追究刑事責任。除上述處罰措施外,法院可通過“信用甯波”等網站向社會發布不誠信訴訟者名單,公示期限爲5年,同時,報送甯波市公共信用信息平台,並記入相關信用檔案。

孔先生:我以原先向對方購買機器設備及組裝費用的轉賬記錄作爲證據向法院提起訴訟,想以虛構借貸關系給對方造成壓力,爲的是我們兩人之間的另一起建築設備租賃合同糾紛能夠盡快解決。在謀取私利的背後,自己並未意識到虛假訴訟需承擔的法律後果,也是不懂法的一種體現,最終被處罰。

陳曉燕:作爲律師,會碰到當事人隱瞞事實,欺騙法院提起虛假訴訟進而謀取不正當利益的情況。比如,在司法實踐中,當事人以對方已履行完畢但未銷毀的債務文書或者其他材料爲證據,向法院提起訴訟,要求對方再次履行債務或者達到其他非法目的。這種情況下,我們會直接告訴當事人《刑法》中關于虛假訴訟罪的相關規定,以勸誡當事人息訴。另外,律所也在不斷規範執行行爲,避免成爲當事人實施虛假訴訟行爲的“工具”。

多部門合力打擊

主持人:打擊虛假訴訟行爲有哪些措施?

梁敏:檢察院民事檢察部門負有對法院民事裁判文書的監督職責,若發現涉嫌虛假訴訟線索,即移交給公安機關立案偵查,並由公安機關收集證據;若涉嫌犯罪,公安機關會移送檢察院刑事檢察部門審查起訴,最終交由法院審判。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,特別是在偵辦套路貸案件中,檢察機關發現了多起虛假訴訟案件。這些案件存在隱蔽性強、調查取證難度大等特點,當事人相互串通,需要檢察人員多次勸說,才肯配合調查。此外,檢察院通過“檢察官說法”、典型案例宣傳等方式,引導企業、市民正確認識虛假訴訟的相關法律法規,提高防範意識。市民如發現虛假訴訟線索,可向檢察院控告申訴部門反映。

單巧萍:針對虛假訴訟頻發的情況,區人民法院從“立、審、執”三個環節入手。在立案庭,各種宣傳海報、宣傳冊、宣傳標語,讓前來立案的當事人了解虛假訴訟,從源頭上做好防範。在立案環節發放誠信訴訟承諾書,要求當事人簽訂承諾書,保證誠信訴訟。同時,立案人員做好關聯案件檢索和虛假訴訟的預警,如有虛假訴訟嫌疑的,提醒審理法官注意。案件審理環節,法官再次對到庭當事人告知誠信訴訟的重要性以及虛假訴訟的法律後果,保證當事人如實陳述案件事實,並對案件再次審查,如發現問題第一時間處理,案件複雜的,提交甄別小組甄別。在案件執行階段,對一些在審理階段因各種原因未發現的問題再次審查。此外,不斷加強與區檢察院、區公安分局的溝通聯系,發現涉及犯罪的,及時移送公安機關處理。

主持人的話——司法訴訟本是人民群衆維護合法權益、化解矛盾解決糾紛的重要途徑。虛假訴訟擾亂了正常的訴訟秩序,浪費國家司法資源,還極大地損害了當事人或案外人的合法權益。因此,政法機關應繼續加大防範和打擊虛假訴訟的司法合力,有效保障司法公正和權威,促進誠信社會體系建設。此外,還需通過發布虛假訴訟及不誠信訴訟行爲典型案例、制作普法情景劇等方式,在全社會形成防範和抵制虛假訴訟等不誠信行爲的共識。

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